海鐵聯(lián)運(yùn)“一箱到底”，上海港打通出海新通道，能否減少企業(yè)折騰，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)“一箱到底”？

一批裝有上汽大通新能源汽車(chē)的集裝箱，搭乘海鐵聯(lián)運(yùn)班列，從無(wú)錫西站鐵路貨場(chǎng)出發(fā)，于8月30日凌晨抵達(dá)上海蘆潮港集裝箱中心站，再登上已靠泊在洋山港的遠(yuǎn)洋貨輪長(zhǎng)旺號(hào)，即將遠(yuǎn)赴美洲。該批貨物是洋山關(guān)區(qū)首批采用國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸方式到港的出口新能源汽車(chē)，洋山海關(guān)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、集裝箱中心站等多個(gè)單位，提前做好預(yù)案，配合企業(yè)完成危險(xiǎn)貨物海關(guān)申報(bào)，確保貨物到港后第一時(shí)間裝船出運(yùn)。



這標(biāo)志著，繼江海聯(lián)運(yùn)后，上海港又打通了海鐵聯(lián)運(yùn)新能源汽車(chē)快速出口通道。
據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，上海口岸出口汽車(chē)102.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)54.8%，居全國(guó)各口岸之首。其中，外高橋港區(qū)海通碼頭幾乎每天都有2至3艘汽車(chē)滾裝輪離港，而位于臨港新片區(qū)的南港碼頭也努力承接汽車(chē)滾裝輪業(yè)務(wù)，出口新能源汽車(chē)占比高達(dá)80%。隨著上?？诎镀?chē)出口持續(xù)狂飆，滾裝輪運(yùn)力日益吃緊，滾裝輪碼頭泊位、滾裝輪內(nèi)車(chē)位均供不應(yīng)求，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)急盼新的出口運(yùn)輸通道。
海鐵聯(lián)運(yùn)無(wú)疑是一種新選擇，即貨物裝載于集裝箱，以鐵路運(yùn)輸方式抵達(dá)海港，再將集裝箱裝運(yùn)至遠(yuǎn)洋輪出海。事實(shí)上，海鐵聯(lián)運(yùn)已普遍作業(yè)于多種貨物，但新能源汽車(chē)較特殊。洋山港海事局臨港海巡執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊鑫告訴記者，新能源車(chē)中的鋰電池在密閉集裝箱中存在一定危險(xiǎn)，根據(jù)世界海運(yùn)組織國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則，海運(yùn)中的新能源車(chē)屬于第9類(lèi)危險(xiǎn)貨物。"此前已有企業(yè)嘗試海鐵聯(lián)運(yùn)出口新能源汽車(chē)，但汽車(chē)經(jīng)鐵路運(yùn)抵上海后，必須進(jìn)入上海港專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)品裝箱場(chǎng)所進(jìn)行掏箱，再按照海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)重新裝箱、貼標(biāo)，由海事部門(mén)監(jiān)管確認(rèn)后開(kāi)具裝箱電子單據(jù)，貨物方能進(jìn)港。二次裝箱增加了企業(yè)的場(chǎng)地操作和時(shí)間成本，甚至還會(huì)延誤船期。"
能否減少企業(yè)折騰，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)"一箱到底"？將危險(xiǎn)貨物監(jiān)管場(chǎng)地前移到鐵路始發(fā)貨場(chǎng)，或是解決之道。楊鑫介紹，從企業(yè)痛點(diǎn)出發(fā)，上海海事局運(yùn)用遠(yuǎn)程裝箱服務(wù)，在無(wú)錫西站鐵路貨場(chǎng)對(duì)這批新能源汽車(chē)進(jìn)行海運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱指導(dǎo)，確保貨物嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)裝箱到位，并及時(shí)簽發(fā)裝箱電子單據(jù)，又開(kāi)辟綠色通道，使該批貨物抵達(dá)海港后無(wú)縫對(duì)接海運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)，由此實(shí)現(xiàn)了"三個(gè)提前"——危險(xiǎn)貨物裝箱地點(diǎn)提前、安全裝箱監(jiān)管服務(wù)提前、申報(bào)審批辦理時(shí)限提前。
具體操作此單業(yè)務(wù)的上海港海鐵聯(lián)運(yùn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這批貨物帶有測(cè)試性質(zhì)，為3個(gè)集裝箱，共裝有6輛新能源車(chē)，據(jù)初步測(cè)算，可較傳統(tǒng)流程節(jié)省15%的運(yùn)輸成本，時(shí)間可縮短50%。目前，公司還在拓展常州、合肥、浙江等地新能源汽車(chē)出口大戶(hù)的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，后期規(guī)模效應(yīng)和成本優(yōu)勢(shì)有望進(jìn)一步凸顯。上海海事局也表態(tài)，上海港海鐵聯(lián)運(yùn)新能源汽車(chē)出口業(yè)務(wù)拓展到哪里，相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)就延伸到哪里。